Тендер на ВШМ Лісабон—Порту: перезапуск Ойан—Соре

Португалія запускає повторно тендер на ВШМ Лісабон—Порту для однієї з ключових «відсутніх» ділянок проєкту. Уряд надав Infraestruturas de Portugal (IP) мандат відновити закупівлю після провалу першої спроби — про це повідомив RailTech.

Рішення схвалено Радою міністрів і оприлюднено 19 січня; воно уповноважує IP оголосити другий конкурс у форматі державно-приватного партнерства (PPP2), як випливає з резолюції Ради міністрів, опублікованої в Diário da República. Концесія охоплює проєктування, будівництво, фінансування та довгострокове обслуговування близько 60 км високошвидкісної лінії між Ойаном (на південь від Авейру) та Соре в центральній частині країни.

Після того як ділянку Порту—Ойан торік присудили за окремою PPP-схемою, відрізок Ойан—Соре (Porto–Lisbon high-speed line) залишається однією з головних «прогалин» коридору. Разом із майбутньою ділянкою Соре—Каррегаду він підтримує мету Португалії скоротити наскрізний час у дорозі між двома найбільшими містами приблизно до 1 години 20 хвилин.

Чому оголошують повторний тендер PPP2 по Ойан—Соре?

Перезапуск відбувається після анулювання попередньої процедури у 2024 році. На той конкурс прийшов лише один учасник, однак його заявку зрештою дискваліфікували, тож уряду довелося відкликати попередній дозвіл і розпочати процес заново — цю послідовність також відображає матеріал Railway Supply про початковий тендер PPP2. Міністри наголошують: це практичний крок, щоб утримати темп усієї програми Порту—Лісабон, а не перегляд масштабу чи амбіцій проєкту.

Вартість, фінансування ЄС і модель концесії

У межах PPP2 public–private partnership (design-build-finance-maintain) максимальна затверджена вартість (NPV) становить €1,6 млрд у цінах грудня 2023 року. Додатково погоджено ще €600 млн на проєкти, викуп/експропріації, підготовку майданчиків і нагляд. У поточних цінах оціночна сукупна вартість контракту — €4,77 млрд на 30 років (2026–2056), при цьому виплати мають розпочатися в липні 2026 року.

Фінансування з боку ЄС уже передбачене: зокрема, €365,8 млн виділено за програмою Connecting Europe Facility (CEF 2). Ще €234 млн планують залучити з інших джерел фінансування ЄС.

Що входить в обсяг робіт і пакет із сигналізації?

У частині «важкої» інфраструктури концесія включає близько 60 км колії, один тунель і 25 мостів та віадуків, а також 18 під’єднань до наявної мережі та дев’ять втручань на Північній лінії (Northern Line).

Паралельно уряд затвердив окремий пакет із сигналізації, телекомунікацій та систем безпеки, пов’язаний із ВШМ. Його вартість — €360 млн, зокрема €268,5 млн на проєктування та монтаж і €91,5 млн на довгострокове обслуговування. За даними уряду, пакет охоплює встановлення S&T-систем на ділянці високошвидкісної лінії Порту—Ойан, часткове оновлення систем на звичайній Північній лінії, додаткові системи безпеки та обслуговування обладнання протягом усього життєвого циклу.

Як перезапуск впливає на темп програми Порту—Лісабон?

Новий тендер оголошують після періоду «старт—стоп» у програмі ВШМ Португалії на тлі невдалих конкурсів, оптимізації трас і зростання складності реалізації. Політична підтримка коридору посилилася, однак збої в закупівлях, стики між фазами та екологічні обмеження гальмували поступ. На тлі того, що роботи на північній ділянці вже тривають, у Лісабоні розглядають перезапуск Ойан—Соре як перевірку здатності перейти від повторних погоджень до стабільної реалізації — і зберегти довіру підрядників, інвесторів та інституцій ЄС.

Міністр інфраструктури Мігел Пінту Луж наполягає, що перезапуск не збільшить «верхній» рівень вартості ділянки Ойан—Соре. За словами уряду, трасу оптимізували: її протяжність скоротили приблизно на 11 км порівняно з попередніми планами, а також внесли технічні коригування для кращої координації між етапами коридору.