ЄС закликають скасувати ПДВ на міжнародні залізничні квитки

ЄС: Transport & Environment закликає політиків скасувати ПДВ на міжнародні залізничні квитки та доповнити цей захід підтримкою рухомого складу, активнішою промисловою політикою і захисними механізмами під час розподілу авіаційних слотів.

Екологічна організація виклала рекомендації в опублікованому в липні 2026 року позиційному документі щодо плану ЄС із розвитку високошвидкісних залізниць⁠. Європейський парламент готує доповідь із власної ініціативи, покликану посилити представлений Єврокомісією в листопаді 2025 року план.

Реформа ПДВ вплине на вартість квитків і податкові відмінності

T&E пропонує під час майбутнього перегляду правил ПДВ для туристичних і транспортних послуг запровадити на всій території ЄС звільнення від податку для міжнародних пасажирських залізничних перевезень. Організація також виступає за скасування чинних податкових пільг для авіації та пасажирського судноплавства.

За оцінкою організації, скасування ПДВ на міжнародні залізничні квитки щороку коштуватиме державним бюджетам від €106 млн до €117 млн. В окремому методологічному аналізі T&E⁠ зазначено, що Хорватія, Німеччина, Іспанія, Бельгія та Нідерланди досі стягують ПДВ із міжнародних залізничних перевезень. Греція також оподатковує такі квитки, але наразі не має транскордонного залізничного сполучення.

У 2023 році з п’яти країн, де міжнародні залізничні перевезення оподатковуються ПДВ, вирушили близько 16,3 млн пасажирів. Це менш як чверть усіх пасажирів міжнародного залізничного транспорту в ЄС. T&E попереджає, що оцінка бюджетних витрат є орієнтовною, оскільки деякі дані про пасажиро-кілометри в міжнародному сполученні довелося розраховувати приблизно.

Читати далі…Литва просуває гілку до полігону Руднінкай за €25 млн

Рухомий склад та авіаційні слоти входять до порядку денного

Рекомендації не обмежуються оподаткуванням квитків. T&E попереджає, що заміна короткомагістральних авіарейсів поїздами може не скоротити викиди, якщо аеропорти передадуть вивільнені слоти далекомагістральним рейсам. Тому організація пропонує враховувати кліматичні умови під час розширення аеропортів і розподілу слотів, а результат оцінювати за фактичним скороченням викидів, а не за кількістю скасованих рейсів.

Іншою проблемою залишається доступність рухомого складу. T&E пропонує розробити європейську промислову стратегію для залізничної галузі, щоб уніфікувати вимоги, спростити національні правила, збільшити виробничі потужності та розширити доступність вживаних поїздів. Організація стверджує, що сама собою нова інфраструктура не дасть змоги запустити перевезення, якщо оператори не зможуть отримати відповідні поїзди або зіткнуться з тривалими строками їх виробництва.

План Єврокомісії з розвитку високошвидкісних залізниць⁠ уже передбачає на 2027 рік заходи проти антиконкурентного списання безпечного рухомого складу та прозорі умови його перепродажу між державами — членами ЄС. T&E наполягає на створенні ширшої промислової основи та наданні фінансових гарантій для закупівлі поїздів.

Транскордонні пілотні перевезення можуть продовжити до 2035 року

T&E пропонує продовжити пілотну програму ЄС із розвитку транскордонного залізничного сполучення до 2035 року, щоб оператори могли запустити більше міжнародних маршрутів до завершення будівництва великої високошвидкісної інфраструктури. Організація наводить як приклад підтримані програмою маршрути Прага — Копенгаген і Неаполь — Берлін, зазначаючи, що інші проєкти були призупинені або закриті частково через труднощі операторів із придбанням рухомого складу.

Група також пропонує включити залізничний транспорт до національних систем кредитування використання відновлюваної електроенергії. Насамкінець вона заявляє, що фінансування ЄС для відсутніх транскордонних ділянок TEN-T необхідно доповнити скоординованими національними інвестиціями. Інакше нові міжнародні маршрути виходитимуть на повільніші внутрішні лінії або ділянки з обмеженою пропускною спроможністю.