Перезапуск HS2 призвів до оновлення оцінок вартості та перегляду строків реалізації. Уряд Великої Британії перезапускає проєкт високошвидкісної залізниці, попереднє управління яким міністри описали як «роки неефективного менеджменту».

HS2 project reset raises costs and opening dates
Photo: HS2 Ltd

Міністерка транспорту Гайді Александер сказала, що уряд хоче ввести залізницю в експлуатацію «якнайшвидше та за мінімально розумною вартістю». Також уряд має намір спростити проєкт.

Початкову оцінку HS2 було зроблено у 2012 році. Повна запланована мережа мала з’єднати Лондон, Бірмінгем, Манчестер і Лідс. Її вартість оцінювалася в діапазоні від 32 млрд GBP до 37,5 млрд GBP. Скорочена версія проєкту тепер оцінюється у 87,7 млрд GBP — 102,7 млрд GBP.

Уряд заявив, що приблизно дві третини зростання пов’язані з роботами, які не увійшли до початкового обсягу проєкту. Також були названі недооцінка витрат і проблеми реалізації. На інфляцію припадає решта третини.

Вартість і графік HS2 переглянули

Генеральний директор HS2 Ltd Марк Вайлд сказав:

«Я розумію, що це буде неприємна новина для місцевих громад і платників податків, і поділяю їхнє розчарування тим, що введення HS2 в експлуатацію триватиме довше і коштуватиме дорожче.

Перезапуск HS2 був єдиним способом повернути контроль над проєктом. За останні 12 місяців ми переломили ситуацію: продуктивність помітно покращилася, що допомагає нам виконувати великі етапи раніше графіка. Ми також просуваємо плани з приведення HS2 у відповідність до інших високошвидкісних залізниць Європи — це додатково знижує складність проєкту без шкоди для його переваг.

Зручніші поїздки, збільшення пропускної спроможності мережі та економічне зростання вкрай важливі для майбутнього добробуту країни, і саме це ми забезпечимо. Завдяки роботі 31 000 людей на місцях HS2 нарешті повертається в робоче русло.»

Швидкість руху знизили

Перезапуск HS2 передбачає зниження експлуатаційної швидкості. Поїзди HS2 курсуватимуть зі швидкістю 320 км/год (200 миль/год). Раніше планувалася швидкість 360 км/год (225 миль/год). Міністри заявили, що це дозволить привести HS2 у відповідність до високошвидкісних залізничних сервісів у Європі та Японії. За їхніми словами, це також може скоротити витрати на суму до 2,5 млрд GBP. Також строки реалізації можуть скоротитися щонайменше на один рік.

Нові строки реалізації HS2

Перші пасажирські перевезення тепер очікуються в період з 2036 до 2039 року. Вони виконуватимуться між станцією Олд-Оук-Коммон у західній частині Лондона та станцією Бірмінгем-Керзон-стріт.

Повний маршрут включає станцію Лондон-Юстон і з’єднання з магістраллю Західного узбережжя. Його планують завершити в період з 2040 до 2043 року.

Перезапуском керує старша команда, яка стояла за проєктом лінії Елізабет. За словами міністрів, за останній рік HS2 завершила шість великих будівельних етапів раніше графіка. Також близько 300 адміністративних посад було скорочено в межах заходів зі зниження витрат.

Оцінка скасування проєкту

Згідно з новою оцінкою уряду, скасування HS2 може коштувати приблизно стільки ж, скільки завершення проєкту. В оцінці також ідеться, що скасування позбавить проєкт очікуваних транспортних та економічних переваг.

Міністерка транспорту Гайді Александер сказала:

«Платники податків, пасажири та громади вздовж маршруту були підведені роками неефективного управління HS2.

Я поділяю їхнє обурення через втрати й безлад, але пишаюся тим, що цей уряд разом із новою старшою командою HS2 вивів проєкт із критичного стану та спрямував його до відновлення.

Ми доведемо роботу до кінця, але використовуватимемо кожну можливість заощадити час і гроші, взяти реалізацію під контроль, контролювати витрати й прибрати складність, яка заважала проєкту в минулому.

Ми можемо і повинні будувати великі інфраструктурні проєкти у Великій Британії. Але для цього ними мають керувати компетентні люди. Це та сама команда, яка реалізувала лінію Елізабет. Ми вже робили це раніше і зробимо знову.»

Фінансування та економічні прогнози

Уряд заявив, що HS2, як очікується, додасть 20 млрд GBP до економіки протягом наступного десятиліття. Цей прогноз стосується територій навколо станцій і депо проєкту.

Крім того, окремо прогнозується внесок забудови, пов’язаної з Юстоном. Вона може принести ще 41 млрд GBP протягом наступних 30 років.

Британські компанії отримали понад 6 100 контрактів на реалізацію проєкту. Понад половина цих контрактів припала на малі та середні підприємства.

Фінансування перезапуску HS2 здійснюватиметься з поточного бюджетного пакета Міністерства транспорту в межах огляду видатків. Майбутнє фінансування після 2029–2030 років розглядатимуть у межах наступних оглядів видатків.