Škoda оспаривает исключение из трамвайного тендера Хельсинки

Škoda Transtech оспаривает исключение из трамвайного тендера Хельсинки. Недавнее решение Рыночного суда Финляндии вывело компанию из процедуры закупки новых трамваев для города.

Согласно Škoda Group, решение связано с оценкой технической части заявки, которую компания считает неправильной. Škoda Transtech подала апелляцию в Верховный административный суд Финляндии. Компания также запросила обеспечительную меру, которая должна остановить подписание и исполнение контракта до окончательного решения суда.

Генеральный директор Škoda Group Петр Новотны сказал:
«Рыночный суд оценил техническую часть заявки Škoda Transtech чисто формалистически. По сути, наш проактивный и конструктивный подход к заказчику был использован против нас как предполагаемое существенное изменение заявки. На этом основании суд пришёл к выводу о её несоответствии техническим требованиям тендера».

Трамвайный тендер Хельсинки и спор вокруг заявки

Тендер предусматривал supply of 183 trams for Helsinki. Его запустила компания Helsinki Metropolitan Area Transport. Škoda Transtech сообщила, что спор дошёл до Рыночного суда после решения заказчика исключить компанию из тендера. По словам Škoda Transtech, заказчик также распространил необоснованные утверждения о компании.

Škoda Transtech настаивает, что предложенное техническое решение полностью соответствует требованиям тендера. Компания утверждает, что Рыночный суд опирался на формалистическое прочтение технической части заявки. По её позиции, решение не отражало ни сути предложения, ни фактических технических параметров предложенного решения.

Петр Новотны добавил:
«Это решение глубоко нас беспокоит, и мы считаем его опасным прецедентом. Если технически обоснованные и работоспособные решения могут исключаться на основании неоднозначного и формалистического толкования деталей, а любое предоставленное пояснение может рассматриваться как существенное изменение заявки, под угрозой оказывается сама справедливость государственных закупок в Европе — и в конечном счёте цену заплатят пассажиры. Решение игнорирует качество предложенного технического решения и то, каким будет влияние на пассажиров.

Мы не согласны с таким подходом и будем решительно защищаться от него».

Компания также заявила, что категорически отвергает любые предположения о возможных рисках безопасности в её техническом предложении. Škoda Transtech утверждает, что такие заявления не подтверждаются ни заявкой, ни техническими параметрами. По позиции компании, они вредят репутации продукции Škoda в целом.

Škoda Transtech добивается обеспечительной меры

Председатель совета директоров Škoda Transtech и операционный директор Škoda Group Зденек Свата сказал:
«Мы разочарованы. Мы подали конкурентную заявку и предложили решение, которое стало бы значительным технологическим шагом вперёд для эксплуатации и безопасности трамвайного транспорта в Хельсинки.

Наша цель заключалась в том, чтобы добиться успеха в справедливой и прозрачной процедуре закупки. Мы обжаловали решение Рыночного суда и одновременно запросили обеспечительную меру, чтобы не допустить присуждения контракта до вынесения окончательного решения».

Škoda Transtech заявила, что была удивлена тем, что названные ею нарушения и неясности в тендерной процедуре остались без внимания. При этом, по словам компании, Рыночный суд сосредоточился на технических деталях.

Компания утверждает, что действия заказчика в ходе закупки вызывают серьёзные вопросы об общей справедливости процесса. Кроме того, Škoda Transtech указала на существенные изменения критериев оценки на разных этапах процедуры. По словам компании, эти изменения не были достаточно рассмотрены и не были учтены Рыночным судом.

Зденек Свата добавил:
«Изменив критерии оценки непосредственно перед финальным этапом процедуры закупки, заказчик фактически заново спроектировал закупку. Несмотря на такой неожиданный поворот, заказчик отказался продлить срок подачи окончательной заявки.

После подачи окончательных заявок вместо реальной оценки он скорее сосредоточился на поиске аргументов, почему и как исключить местного участника, предлагавшего трамваи, произведённые в Финляндии, и использовал для этой цели каждую формалистическую второстепенную деталь. Вопрос о том, не противоречит ли это законодательству о закупках, мы и хотим выяснить в апелляционном производстве в Верховном административном суде».

Предложение Stadler и утверждение бюджета

Škoda Transtech также сослалась на выбор заказчиком Stadler’s offer. Компания заявила, что этот выбор зависит от одобрения городскими советами Хельсинки и Вантаа увеличения бюджета, выделенного на закупку. По словам Škoda Transtech, это может указывать на то, что цена Stadler выше выделенного бюджета. Это также может означать, что она выше предложения самой Škoda Transtech.

Škoda Transtech заявляет, что будет добиваться полного пересмотра дела в Верховном административном суде Финляндии. Компания также запросила приостановку подписания и исполнения контракта до вынесения окончательного решения.