Škoda оскаржує виключення з трамвайного тендера Гельсінкі

Škoda Transtech оскаржує виключення з трамвайного тендера Гельсінкі. Нещодавнє рішення Ринкового суду Фінляндії вивело компанію з процедури закупівлі нових трамваїв для міста.

Згідно з Škoda Group, рішення пов’язане з оцінкою технічної частини заявки, яку компанія вважає неправильною. Škoda Transtech подала апеляцію до Верховного адміністративного суду Фінляндії. Компанія також запросила забезпечувальний захід, який має зупинити підписання та виконання контракту до остаточного рішення суду.

Генеральний директор Škoda Group Петр Новотний сказав:
«Ринковий суд оцінив технічну частину заявки Škoda Transtech суто формалістично. По суті, наш проактивний і конструктивний підхід до замовника був використаний проти нас як нібито істотна зміна заявки. На цій підставі суд дійшов висновку про її невідповідність технічним вимогам тендера».

Трамвайний тендер Гельсінкі та спір навколо заявки

Тендер передбачав supply of 183 trams for Helsinki. Його запустила компанія Helsinki Metropolitan Area Transport. Škoda Transtech повідомила, що спір дійшов до Ринкового суду після рішення замовника виключити компанію з тендера. За словами Škoda Transtech, замовник також поширив необґрунтовані твердження про компанію.

Škoda Transtech наполягає, що запропоноване технічне рішення повністю відповідає вимогам тендера. Компанія стверджує, що Ринковий суд спирався на формалістичне прочитання технічної частини заявки. За її позицією, рішення не відображало ані суті пропозиції, ані фактичних технічних параметрів запропонованого рішення.

Петр Новотний додав:
«Це рішення глибоко нас турбує, і ми вважаємо його небезпечним прецедентом. Якщо технічно обґрунтовані та працездатні рішення можуть виключатися на підставі неоднозначного й формалістичного тлумачення деталей, а будь-яке надане пояснення може розглядатися як істотна зміна заявки, під загрозою опиняється сама справедливість державних закупівель у Європі — і зрештою ціну заплатять пасажири. Рішення ігнорує якість запропонованого технічного рішення і те, яким буде вплив на пасажирів.

Ми не погоджуємося з таким підходом і будемо рішуче захищатися від нього».

Компанія також заявила, що категорично відкидає будь-які припущення про можливі ризики безпеки в її технічній пропозиції. Škoda Transtech стверджує, що такі заяви не підтверджуються ні заявкою, ні технічними параметрами. За позицією компанії, вони шкодять репутації продукції Škoda загалом.

Škoda Transtech домагається забезпечувального заходу

Голова ради директорів Škoda Transtech і операційний директор Škoda Group Зденек Свата сказав:
«Ми розчаровані. Ми подали конкурентну заявку і запропонували рішення, яке стало б значним технологічним кроком уперед для експлуатації та безпеки трамвайного транспорту в Гельсінкі.

Нашою метою було досягти успіху в справедливій і прозорій процедурі закупівлі. Ми оскаржили рішення Ринкового суду й одночасно запросили забезпечувальний захід, щоб не допустити присудження контракту до винесення остаточного рішення».

Škoda Transtech заявила, що була здивована тим, що названі нею порушення й неясності в тендерній процедурі залишилися поза увагою. Водночас, за словами компанії, Ринковий суд зосередився на технічних деталях.

Компанія стверджує, що дії замовника під час закупівлі викликають серйозні питання щодо загальної справедливості процесу. Крім того, Škoda Transtech вказала на істотні зміни критеріїв оцінки на різних етапах процедури. За словами компанії, ці зміни не були достатньо розглянуті й не були враховані Ринковим судом.

Зденек Свата додав:
«Змінивши критерії оцінки безпосередньо перед фінальним етапом процедури закупівлі, замовник фактично заново спроєктував закупівлю. Попри такий неочікуваний поворот, замовник відмовився продовжити строк подання остаточної заявки.

Після подання остаточних заявок замість реальної оцінки він радше зосередився на пошуку аргументів, чому і як виключити місцевого учасника, який пропонував трамваї, вироблені у Фінляндії, і використав для цього кожну формалістичну другорядну деталь. Питання про те, чи не суперечить це законодавству про закупівлі, ми й хочемо з’ясувати в апеляційному провадженні у Верховному адміністративному суді».

Пропозиція Stadler і затвердження бюджету

Škoda Transtech також послалася на вибір замовником Stadler’s offer. Компанія заявила, що цей вибір залежить від схвалення міськими радами Гельсінкі та Вантаа збільшення бюджету, виділеного на закупівлю. За словами Škoda Transtech, це може вказувати на те, що ціна Stadler перевищує виділений бюджет. Це також може означати, що вона вища за пропозицію самої Škoda Transtech.

Škoda Transtech заявляє, що домагатиметься повного перегляду справи у Верховному адміністративному суді Фінляндії. Компанія також запросила призупинення підписання та виконання контракту до винесення остаточного рішення.