Финансирование калифорнийской ВСМ: спор дошёл до суда

Финансирование калифорнийской ВСМ оказалось в центре судебного спора после того, как федеральный судья США отказался блокировать иск California High-Speed Rail Authority (CHSRA) к администрации Трампа из-за решения отменить более USD 4 млрд федеральной поддержки проекта высокоскоростной линии Los Angeles–San Francisco, как сообщает Railway Pro.

Суд: спор о финансировании калифорнийской ВСМ может рассматриваться в окружном суде

Судья Дейл Дрозд (US District Court in Sacramento) постановил, что его суд обладает юрисдикцией по делу, и отклонил доводы Минюста США о том, что иск должен быть подан в US Court of Federal Claims. Администрация Трампа утверждала, что спор относится к договорным отношениям и потому не подлежит рассмотрению окружным судом. Дрозд не согласился, указав, что соглашения федеральных органов с CHSRA являются cooperation agreements, а права, на которые ссылается штат Калифорния, имеют статутный и конституционный характер, а не сугубо договорный.

Читайте далее …Трамваи CAF для линии Purple в Мэриленде поставлены MTA

Решение FRA и критерий “arbitrary and capricious”

В обосновании судья отметил, что решение Federal Railroad Administration (FRA) об отзыве средств не является действием, “left solely to the discretion of the agency”. Следовательно, его можно проверять в суде в рамках Administrative Procedure Act — этот закон допускает судебный контроль административных решений, которые заявитель считает “arbitrary and capricious”.

CHSRA настаивает, что отмена финансирования — это злоупотребление полномочиями и пример решения, которое следует признать “arbitrary and capricious”. Ведомство также утверждает, что федеральная сторона не соблюла процедуру, предусмотренную соглашениями о финансировании: по версии CHSRA, FRA должна была пройти промежуточные этапы и дать возможность устранить возможные несоответствия до того, как отзывать средства. Дрозд отдельно указал, что последняя ежегодная оценка проекта, завершённая 28 October 2024, не выявила проблем, требующих корректирующих действий; при этом уже через несколько дней после начала второго срока президента Дональда Трампа проект снова оказался объектом политической критики.

Что поставлено на карту для проекта Los Angeles–San Francisco high-speed rail?

Предмет спора — более USD 4 млрд федеральных грантов, а также последующее решение Department of Transportation отозвать ещё USD 175 млн по четырём связанным проектам высокоскоростной железной дороги. Если суд поддержит Калифорнию, федеральные власти могут обязать восстановить финансирование.

Проект развивается уже 16 лет: в 2008 году избиратели штата одобрили выпуск облигаций на USD 10 млрд. CHSRA сообщает о выполнении более 50 крупных железнодорожных сооружений и строительстве примерно 113 км путевой инфраструктуры (guideway). За это время оценка стоимости выросла с первоначальных USD 33 млрд до диапазона USD 89–128 млрд, а ввод в эксплуатацию сейчас оценивается на 2033 год. В ноябре CHSRA запустила запрос предложений на USD 3,5 млрд для поставки track and rail systems.

Об отзыве финансирования объявили в июле: Transportation Secretary Шон Даффи резко раскритиковал проект и заявил, что калифорнийское ведомство “cannot deliver the promised results”, говорится в briefing US Department of Transportation. FRA также начала пересмотр других грантов, включая возможность вернуть уже выделенные средства.

Это не первый юридический конфликт вокруг проекта. В 2019 году, во время первого срока Дональда Трампа, федеральная администрация отозвала USD 929 млн финансирования; спор завершился в 2021 году, когда администрация Байдена полностью восстановила средства, как ранее писала Railway Supply.

Решение Дейла Дрозда позволяет иску продвигаться дальше и продлевает неопределённость вокруг будущего одного из самых амбициозных железнодорожных проектов в США.

Новости железнодорожного транспорта, промышленности и железнодорожных технологий от Railway Supply, которые вы могли пропустить: