Vossloh и Schwihag AG будут поставлять железнодорожные скрепления в Украину? Попробуем разобраться, предлагаем Вашему вниманию перевод статьи «Корупційні граблі Укрзалізниці» опубликованной на «АНТИКОР» — национальном антикоррупционном портале.

Коррупционные грабли Укрзализныци

Автор статьи:
Руслан Якушев
«АНТИКОР»

Дефолт, банкротство, постоянная убыточность и коррупционное дно — именно эти слова в СМИ употребляют чаще всего, чтобы описать состояние дел на «Укрзализныце». Многочисленные проверки и кадровые ротации результатов не приносят, а все потому, что допущенные ошибки не только не исправляют, а допускают снова. Печальный опыт, к сожалению, чиновников предприятия не учит.

Впервые о кредитных средствах в размере 100 млн долларов, которые Европейский Банк реконструкции и развития выделил Украине для восстановления железнодорожной инфраструктуры, мы писали еще осенью 2019 года. Прошло почти 2 года, а деньги до сих пор полностью не освоены. А все потому, что железнодорожники пытаются «притянуть за уши» конкретных победителей тендеров, вопреки реальным техническим требованиям, судебным постановлениям и здравому смыслу.

Речь идет о тендере на закупку железнодорожных рельсовых скреплений, который был объявлен еще в конце 2019 года. Тогда за кредитные средства железная дорога планировала приобрести в том числе и более полумиллиона пар дюбельных и такое же количество анкерных скреплений к колее. Технические требования к продукции участников тендера «Укрзализныця» были просто фантастические. Вместе со специалистом в сфере железнодорожной инфраструктуры, кандидатом технических наук Еленой Баль мы их в прошлом году проанализировали.

Так вот, победителем по лоту тендера, который предусматривал закупку дюбельных скреплений, был объявлен швейцарский производитель «Schwihag AG». А по закупке анкерных скреплений — немецкий производитель «Vossloh». Отметим, что продукция одного из иностранных производителей не соответствует техническим требованиям и не проходила эксплуатационных испытаний в Украине, поэтому в соответствии с техническими требованиями, не может использоваться на украинских железных дорогах. Это требование является крайне важным во всем мире!

Украинские железнодорожники намерены начать технические испытания после того, как контракты на миллионы долларов будут подписаны и потратить на эти испытания более 10 млн долларов «Укрзализныци», несмотря на то, что мировая практика предусматривает проведение испытаний за счет самого производителя продукции.

Подписание контракта с немецким производителем «Vossloh» так и не состоялось, поскольку другой участник торгов — польский производитель «Plastwil» обжаловал результаты тендера в суде.

21 апреля этого года Северный апелляционный хозяйственный суд г. Киева подтвердил решение первой судебной инстанции, которое предусматривает признать незаконным решение и отменить торги.

Параллельно оспаривает в суде результаты этих торгов и технических требований и украинский производитель, продукция которого прошла технические испытания и больше десятилетия успешно эксплуатируется на украинских железнодорожных путях. Так что, кто в конце концов поставит «Укрзализныце» упругие анкерные скрепления по этим закупкам, пока неизвестно.

О том, что печальный опыт и судебные решения железнодорожников ничему не учат свидетельствует тот факт, что недавно, 22 июня этого года, «Укрзализныця» снова объявляет тендер на платформе ECEPP на закупку за средства ЕБРР упругих анкерных и дюбельных рельсовых скреплений. И на этот раз технические требования к продукции те же, что и на прошлогоднем тендере (!). Этому театру абсурда нет предела. Об этом мы неоднократно писали в наших публикациях. От продукции требуют технические показатели, которые не обоснованы ни состоянием путей, ни нормативной базой «Укрзализныци», в частности:

— область применения на участках пути с грузонапряженностью более 80 млн ткм / км брутто год. Такая грузонапряженность на железных дорогах Украины есть только на участках, которые составляют не более 10% всех путей. Грузонапряженность на большинстве путей составляет не более 60 млн ткм / км брутто год. При этом, продукцию украинского производителя, которая прошла эксплуатационные испытания на участке с грузонапряженность 89 млн ткм / км брутто в год, считают такой, что не соответствует требованиям.

— усилие прижатия рельса к шпале должно составлять не менее 20 кН. Многолетние испытания на путях «Укрзализныци» доказали, что этот показатель не должен быть ниже, чем 25 кН.

— максимальная допустимая скорость поезда — до 200 км / ч. Этот показатель является абсурдным, потому что не подвижной состав, ни железнодорожное полотно в Украине не готовы к скорости более 160 км / ч.

— средний ресурс эксплуатации скрепления — не менее 1200 млн тонн брутто пропущенного груза. Неоправданно завышен показатель, который противоречит предыдущим требованиям.

Интересно, что на этот раз тендер предусматривает три лота — на закупку анкерных скреплений в количестве 380 628 комплектов и почему-то еще два аналогичных на приобретение дюбельных по 570 944 комплектов каждый и с одинаковых техническими требованиями. Швейцарский производитель «Schwihag AG» еще в прошлом году начал качать средства с «Укрзализныци» и укреплять экономику своего государства, поэтому в этом году такую ​​возможность наконец создают и для немецкого «Vossloh». С анкерными скреплениями аферу не удалось прокрутить, но надеются наконец подписать контракт по поставке дюбельных скреплений на миллионы долларов.

Зарубежные производители стремятся полностью захватить рынок железнодорожной продукции Украины и тем самым уничтожить украинских производителей, что существенно скажется на отечественной экономике. Руководство «Укрзализныци» в этом желании своим иностранным партнерам открыто способствует, потому что там где большие деньги — там и большие откаты. Свои средства иностранные компании экономят благодаря лакомым к наживе коррумпированным украинским железнодорожникам.

А как объяснить тот факт, что иностранные производители не спешат предоставлять и укладывать свою продукцию на жд пути Украины для эксплуатационных испытаний, а чиновники «Укрзализныци» готовы подделывать документы, свидетельствующие о якобы проведении этих испытаний.

Недавно Председатель Временной следственной комиссии Верховной Рады по вопросам критического состояния «Укрзализныци» Юлия Гришина заявила, что государственная компания нуждается в срочной деолигархизации, потому что на ней паразитируют финансово-промышленные группы. Но дальше констатации фактов от ВСК дело не зайдет. Несмотря на расследование и проверки, чиновники не отступают от своих коррупционных граблей. Считают себя не подконтрольным органом и их вседозволенность растет с каждым днем.

Перевод статьи — Тарас Рейка, железнодорожный журнал Railway Supply

Узнавайте первыми самые свежие новости железнодорожной отрасли в Украине и мире на нашей странице в Facebook, канале в Telegram, читайте журнал Railway Supply онлайн.