Seoul Metro просить державу компенсувати безкоштовний проїзд

Збитки Seoul Metro від безкоштовного проїзду призвели до того, що оператор офіційно попросив уряд Південної Кореї покрити ці витрати.

Йдеться про передбачену законом систему безкоштовного проїзду для окремих категорій пасажирів, зокрема пенсіонерів і ветеранів; компанія заявляє, що більше не може самостійно нести цей тягар, і називає це першим випадком, коли міський метрополітен у Південній Кореї направив центральній владі офіційний запит із точним зазначенням потрібної суми підтримки.

Як пише Railway Pro, щоб обґрунтувати цей запит, Seoul Metro надіслала офіційні листи до Міністерства економіки і фінансів, Міністерства землі, інфраструктури і транспорту, Міністерства охорони здоров’я і соціального забезпечення, а також до Міністерства у справах патріотів і ветеранів. У цих листах компанія одночасно попросила передбачити правові підстави для фінансування з держбюджету і надати пряму фінансову підтримку.

Збитки Seoul Metro від безкоштовного проїзду і правова підтримка

Оператор заявляє, що якщо поправка до закону про міські залізниці, яка зараз обговорюється в Національних зборах, разом з іншими пов’язаними нормами буде відкладена, держава має виділити 576,1 млрд вон, або 328,4 млн EUR, із державних коштів. Інакше кажучи, Seoul Metro добивається і правової бази для державного фінансування, і прямої компенсації, якщо законодавчі зміни не ухвалять вчасно.

За словами Seoul Metro, сума, яку вона запитує, дорівнює 74,3% збитків від безкоштовного проїзду, яких торік зазнали шість міських залізничних операторів Південної Кореї: у Сеулі, Пусані, Тегу, Інчхоні, Кванджу і Теджоні. По всій країні ці втрати становили 775,4 млрд вон, або близько 442 млн EUR.

Компанія також зазначає, що показник у 74,3% відповідає середньому рівню компенсації, яку національний залізничний оператор KORAIL отримував протягом останніх дев’яти років для покриття витрат за зобов’язаннями громадської служби в межах південнокорейського залізничного законодавства.

Як приклад Seoul Metro вказує на станцію Sindorim. Якщо пасажир, який має право на безкоштовний проїзд, проходить через турнікети лінії 1, яку обслуговує KORAIL, ці втрати компенсує держава. Якщо той самий пасажир користується турнікетами лінії 2, якою керує Seoul Metro, місцевий оператор покриває ці витрати самостійно.

Безкоштовний проїзд для пенсіонерів і ветеранів

Seoul Metro повідомляє, що торік сукупний чистий збиток шести міських операторів становив 1,4875 трлн вон, або близько 847,9 млн EUR. Із цієї суми 775,4 млрд вон, або 442 млн EUR, припали на схему безкоштовного проїзду. Це становило 52,1% загального чистого збитку.

Серед усіх шести операторів найбільших втрат від безкоштовного проїзду зазнала Seoul Metro — 448,8 млрд вон, або приблизно 255,8 млн EUR. Компанія також повідомляє, що її накопичений дефіцит досяг 19,749 трлн вон, або 11,26 млрд EUR.

Seoul Metro стверджує, що нинішню систему створювали в зовсім іншій демографічній ситуації. Схему запровадили у 1980 році президентським указом. Після поправок до Закону про добробут літніх людей у 1984 році вона почала передбачати повністю безкоштовний проїзд для людей віком 65 років і старших. Тоді частка літнього населення становила 4%. Цього року, за словами оператора, вона досягла 21,2%. За даними Statistics Korea data, до 2050 року цей показник зросте до 40,1%.

Компанія використовує ці цифри як аргумент на користь того, що система, створена десятиліття тому, тепер створює значно сильніший фінансовий тиск на міських транспортних операторів у суспільстві, яке швидко старіє.

Позов проти Міністерства у справах патріотів і ветеранів

Одночасно Seoul Metro веде судовий спір із Міністерством у справах патріотів і ветеранів. Як повідомляє Yonhap, перше засідання у цій справі відбулося 15 квітня. Оператор вимагає відшкодувати 3,7 млрд вон, або близько 2,1 млн EUR, за вартість безкоштовного проїзду для ветеранів і осіб, нагороджених державними відзнаками.

Під час слухань Seoul Metro заявила, що серйозні операційні труднощі виникають у тих випадках, коли держава покладає на іншу організацію виконання власних обов’язків без компенсації. Компанія також попросила закріпити в законі положення, які гарантували б справедливе відшкодування.

За словами оператора, міністерство вже субсидує безкоштовний проїзд для ветеранів у всіх національних автобусних транспортних асоціаціях, а також у KORAIL і SR, але не надає такої самої підтримки Seoul Metro.

Керівник планового підрозділу Seoul Metro Хан Ёнхі заявив, що соціальний ефект схеми безкоштовного проїзду належить державі, а не компанії. Він також закликав підтримати поправки до закону і запровадження державного фінансування.

Позиція Seoul Metro полягає в тому, що без законодавчих змін і компенсації з держбюджету нинішню систему буде дедалі важче зберігати в міру старіння населення.